当地时间1月2日,英国《经济学人》刊发文章认为,包括外部制裁在内的一系列问题,将令叙利亚重建面临“多重挑战”。
文章称,叙利亚重建将为数十万叙利亚人提供就业机会,但重建工程不仅将耗费时间,更需要巨额投资。有预测显示,整体重建费用需求将在2500亿至4000亿美元之间。
英国《经济学人》报道截图
中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析,对叙利亚而言,经济重建是当前的重点,更是难点。
第一,叙利亚需要奠定坚固的政治基础。叙利亚过渡政府实际上没有恢复对全国100%的直接控制,需要重新整合政治力量,在此基础上,才能整合全国的经济资源。
第二,叙利亚关键的基础设施受损,重建面临巨大挑战。叙利亚需要吸引外资重修基础设施,但叙利亚现在经济基础不好,很难吸引外资,这形成了一个恶性循环。
第三,现在叙利亚国库已经没有多少钱了,这是未来叙利亚经济重建的一个重要障碍。
《经济学人》的这篇文章还提到,目前,由于美国和欧洲仍未取消对叙利亚的经济制裁,外界为叙利亚新政权提供资金存在障碍。报道称,去年12月底,拜登政府将2019年通过的、对叙利亚实施严厉制裁的《凯撒法案》延长实施至2029年。
今年1月3日,法国外交部长让-诺埃尔·巴罗和德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克分别到访叙利亚首都大马士革。按照路透社说法,两人是阿萨德政权倒台后首批访问叙利亚的欧盟国家外长。
不愿公开姓名的法国外交官说,巴罗在视察处于闭馆状态的法国驻叙大使馆表示,会根据新的政治和安全形势考虑复馆。而贝尔伯克出访前,德国外交部曾发表声明说,此访意在向叙利亚人民传递“清晰信号”,即“欧洲与叙利亚在政治上可能迎来新的开始”。
德国之声报道截图
秦天分析认为,当前从外部看,中东地区国家有望在叙利亚重建过程中发挥支持作用,但美西方的制裁措施仍将持续阻碍叙利亚的重建进程。
土耳其有望在叙利亚重建过程中发挥支持作用。土耳其对叙利亚重建的帮助主要体现在多年积累的工商业能力,此外,土耳其也有一定的产能,叙利亚重建可以为土耳其的产能向外转移创造一定的机遇。
沙特和卡塔尔等海湾国家在资金方面很有优势,也可以为叙利亚重建提供支持。
然而,叙利亚重建还面临阻碍性因素,那就是美西方的制裁。
制裁分为两个类型:第一类是美国阻碍外部的商家和叙利亚做生意;另一个层面是涉恐的认定,美国仍然将“叙利亚沙姆解放武装”列在外国恐怖组织的名单里,美国还希望对其施加一定的压力。
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